上周，環保部環境保護對外合作中心(環境保護部環境公約履約技術中心)舉辦了“《汞公約》生效暨醫療器械行業履約座談會”。會上，中國石油和化學工業聯合會、中國電力企業聯合會、中國有色金屬工業協會、中國水泥協會、中國黃金協會、中國氯堿工業協會、中國照明電器協會、中國電池協會、中國醫療器械行業協會9個汞使用和排放主要行業協會代表共同簽署了“履行汞公約 減少汞污染”的倡議書，表達了以實際行動響應公約各項要求，認真履行公約的決心。

 

    《關于汞的水俁公約》(簡稱《汞公約》)自2017年8月16日起正式生效，這是國際化學品領域繼《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》后又一重要國際公約，中國是首批締約方之一。

 

    根據倡議，9大行業將貫徹綠色發展理念，從源頭減少汞的生產和使用;加強汞無意排放的全過程風險防控，減少汞無意排放;推動全行業技術革新，加快無汞化進程;積極宣傳汞公約，提高公眾意識。各行業協會將充分發揮組織協調功能，加強行業管理，組織企業、科研院所等機構，加快研發各行業低汞、無汞化技術和汞污染減排技術，助力實現公約汞減量、減排的目標。

 

    在《汞公約》正式生效之際，環境保護部副部長趙英民發表署名文章指出，多年來，我國主動參與國際環境治理，為達成《汞公約》發揮了建設性引導作用，得到國際社會積極評價。同時，中國在汞污染防治方面也取得了積極進展。一是建立履約機制。二是限制淘汰重點行業用汞工藝，《產業結構調整指導目錄》將乙炔法聚氯乙烯列入限制類，將高汞催化劑(氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置列為淘汰類。“十三五”規劃綱要進一步明確要求“淘汰高汞催化劑乙炔法生產聚氯乙烯工藝”。三是控制大氣汞排放。針對燃煤電廠、工業鍋爐等大氣汞排放重點行業，制定完善大氣污染物排放標準，將汞列為管控指標。四是限制產品中汞的使用和添加。目前，我國普通干電池已基本實現無汞化，并推動淘汰含汞濕度計、體溫計、血壓計等含汞產品;推廣熒光燈低汞、微汞技術。五是推進含汞廢物回收利用。“十二五”期間，全國持危險廢物經營許可證單位回收利用廢汞觸媒5.7萬噸，回收利用廢汞燈管約1.2億只。

 

    趙英民表示，2016年11月，國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》，明確要求加強汞污染控制，禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產項目，到2020年聚氯乙烯行業每單位產品用汞量在2010年的基礎上減少50%。未來，環保部將繼續協同各相關部委，積極推動無汞低汞技術的應用和推廣，實現汞污染減排及用汞產品替代;繼續開展化學物質環境和健康風險評估，對高風險化學品生產、使用進行嚴格限制，并逐步淘汰替代，推動我國形成綠色發展方式和生活方式。

 

    中國石油和化學工業聯合會表示，將按照公約要求，推動全行業落實國家環境保護工作要求，協同推進汞污染防治工作，減少聚氯乙烯生產工藝單位產品用汞量，積極研發無汞替代技術。